团中央认真人就共青团刷新答记者问

泉源：团委?时间：2016-08-10?浏览量：9025

新华社北京8月2日电　克日，，，，，中共中央办公厅印发了《共青团中央刷新方案》，，，，，对团中央深化刷新作出周全安排。。日前，，，，，团中央认真人就有关刷新情形回覆了新华社记者提问。。

　　问：怎样熟悉共青团刷新的意义？？？？？

　　答：这次共青团刷新，，，，，是以习近平同志为总书记的党中央从全局和战略的高度作出的重大安排，，，，，是党推进共青团刷新生长的主要里程碑，，，，，凝聚着党对共青团的充分信任和殷切希望。。

　　党的十八大以来，，，，，习近平总书记高度重视青少年和共青团事情，，，，，和团中央书记处整体谈话，，，，，多次出席共青团、少先队活动，，，，，提出了一系列新理念新头脑新战略。。在共青团谋划自身刷新的历程中，，，，，习近平总书记多次主持召开聚会研究，，，，，作出主要指示，，，，，提出明确要求，，，，，为共青团刷新提供了基础指导目的、顽强政治包管和强盛精神动力。。

　　第一，，，，，要从阵势视野熟悉共青团刷新。。群团刷新是新时期周全深化刷新的有机组成部分。。与党和国家其他各领域正在深入推进的刷新一样，，，，，共青团刷新是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的主要内容。。同时，，，，，共青团是党的助手和后备军，，，，，与党有着特殊的政治关系，，，，，周全从严治党必定要求共青团深化自身刷新、周全从严治团。。因此，，，，，这一次共青团刷新与全党天下协调推进“四个周全”战略结构的行动高度一致，，，，，是时代的潮流、生长的需要。。

　　第二，，，，，要用历史眼光熟悉共青团刷新。。群团事情是我们党的一大创举、一大优势，，，，，包括共青团在内的群团组织自己就是党的立异效果，，，，，从降生之日起就带有刷新立异的特质、与时俱进的基因。。�；；厥坠睬嗤�90多年的历史，，，，，一直顺应时代情形、一直刷新立异始终是共青团生长的主流和常态，，，，，充分证实共青团只有通过刷新才华永葆生气活力，，，，，创立更大成绩。。

　　第三，，，，，要以问题意识熟悉共青团刷新。。在党的顽强向导下，，，，，共青团在革命、建设、刷新各个历史时期施展了主要作用。。目今，，，，，面临党和国家事业快速生长，，，，，面临社会情形和青年群体爆发重大转变，，，，，共青团建设和事情中保存许多不顺应、不切合的地方。。好比，，，，，部分团员庆幸感不强，，，，，团的吸引力凝聚力不敷，，，，，事情有用笼罩面缺乏。。不解决这些问题，，，，，共青团就无法推行好党赋予的青年群众事情使命。。刷新是共青团破解难题、焕发活力、增强功效的必定要求。。在这次刷新中，，，，，党中央亲自安排有关部委就共青团事情举行论证、制订政策、建设机制、提供包管，，，，，为共青团事业生长创立了优异条件。。

　　总的来看，，，，，这次共青团刷新既是重大使命、重大磨练，，，，，更是重大机缘。。我们必需切实把头脑和行动统一到中央决议安排上来，，，，，蹄疾步稳、有序有力推进刷新。。

　　问：《共青团中央刷新方案》是怎样制订出台的？？？？？

　　答：《共青团中央刷新方案》是在党中央顽强向导下、在党中央书记处的指导下起草完成的，，，，，普遍凝聚了团内外方方面面的智慧。。

　　去年年头，，，，，《中共中央关于增强和刷新党的群团事情的意见》下发后，，，，，团中央建设了刷新事情向导小组，，，，，围绕共青团组织保存的突出问题和刷新生长重大课题，，，，，团中央书记处同志牵头7个专项组，，，，，开展了为期4个月的集中调研和30个重点课题的专项论证，，，，，总结梳理下层履历，，，，，普遍听取了5000余名党政向导、专家学者、团干部和团员青年的意见建议，，，，，起草了方案初稿。。去年7月，，，，，中央党的群团事情聚会召开后，，，，，我们深入学习体会习近平总书记主要讲话精神，，，，，对方案举行了修改完善，，，，，普遍征求团中央委员、各省级团委的意见，，，，，形成了方案送审稿。。同时，，，，，我们认真学习借鉴了天下总工会、上海市、重庆市群团刷新试点的履历。。今年以来，，，，，在先后经由中央书记处办公聚会、中央周全深化刷新向导小组聚会、中央政治局常委会聚会审议，，，，，凭证中央的意见修改完善后，，，，，形成了方案终稿，，，，，以中共中央办公厅名义印发。。

　　在方案起草历程中，，，，，中央刷新办数次审阅方案，，，，，提出主要指导意见和详细修改建议。。中央巡视组对团中央举行巡视，，，，，指出了共青团事情中保存的突出问题，，，，，对形成方案很有启发。。中央有关部委加入刷新方案有关事项协调会，，，，，对团中央提出的步伐举行了认真研究论证，，，，，给予了指导和支持。�？？？？？梢运�，，，，，团中央刷新方案的形成历程，，，，，是一个发挥民主、群策群力的历程，，，，，是一个统一头脑、凝聚共识的历程，，，，，集中体现了对中央精神的学习效果，，，，，集中代表了对共青团刷新的最新熟悉水平和实践思索。。

　　问：团中央刷新的基本思量是什么？？？？？

　　答：我们主要驻足以下几个基本思量来谋划和推进团中央刷新。。

　　一是坚持准确偏向。。深刻掌握中国特色社会主义群团生长蹊径“坚持党对群团事情的统一直导，，，，，坚持施展桥梁和纽带作用，，，，，坚持围绕中心、服务阵势，，，，，坚持服务群众的事情生命线，，，，，坚持与时俱进、刷新立异，，，，，坚持依法依章程自力自主开展事情”的基本要求和“自觉接受党的向导、团结服务所联系群众、依法依章程开展事情相统一”的基本特征，，，，，认真比照党章对共青团的要求，，，，，贯彻落实中央增强和刷新党的群团事情决议安排，，，，，逐项落实习近平总书记在中央党的群团事情聚会上的主要讲话提出的重大刷新步伐，，，，，充分贯彻习近平总书记对青少年和共青团事情提出的一系列主要要求，，，，，确保刷新沿着准确偏向举行。。

　　二是强化问题导向。。牢牢围绕提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的事情有用笼罩面两大战略性课题，，，，，捉住脱离青年这一突出问题，，，，，深入剖析症结泉源，，，，，有的放矢、对症下药地设计刷新行动。。

　　三是突出刷新主线。。以体制机制刷新为突破口，，，，，着力刷新团中央向导机构职员组成、机关部分设置、机关干部泉源、事情运行机制，，，，，突出青年主体作用，，，，，作育干部群众事情作风，，，，，构建“凝聚青年、服务阵势、当好桥梁、从严治团”四维事情名堂，，，，，力争通过刷新破解制约共青团生长的头脑定势、重点难点和体制机制问题，，，，，推动共青团面目显着转变。。

　　问：随着刷新推进，，，，，团中央将会泛起哪些显着的转变？？？？？

　　答：通过这次刷新，，，，，团中央将在向导机构、机关部分、干步队伍和运行机制等多个方面爆发显著转变。。

　　一是团中央向导机构的普遍性代表性将显著增强。。针对团代会代表、团中央委员中通俗青年比例偏低的问题，，，，，我们提出，，，，，包管基本群众代表的合理比例，，，，，注重吸收农民工、社会组织主干、自由职业者等新兴青年群体中的优异党员、优异团员，，，，，显着提高下层和一线团干部、团员的比例。。到2018年团十八大召开时，，，，，团的天下代表大会、团中央委员会、团中央常委会中下层和一线代表的比例划分不低于70%、50%和25%。。同时，，，，，我们还将进一步刷新完善团中央向导机构的议事决议机制，，，，，使代表性、普遍性不但体现在职员组成上，，，，，也体现在功效施展上。。

　　二是团中央机关部分设置将越发顺应时代要求。。这次团中央机关部分刷新，，，，，我们不是简朴地做加减法，，，，，而是重在凭证时代生长和青年转变调解职能、理顺机制、提高效率，，，，，新设立了青年生长部、下层组织建设部、社会联络部等部分。。同时，，，，，这次部分调解越发突出面向全团的宏观指导功效，，，，，将事情重心从过多过繁的详细事务转移到研究妄想、资源整合和指导推动上来，，，，，有利于大幅削减机关日常性、事务性事情，，，，，为机关干部更多走进青年、沉到下层创立条件。。

　　三是团中央机关干部泉源将越发富厚。。这次刷新从优化党的干部作育和生长路径的角度，，，，，提出要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优异年轻干部磨炼群众事情能力的主要平台，，，，，突破年岁、学历、身份、职级限制，，，，，不拘一格从党员、团员中选拔优异人才。。刷新后，，，，，团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均抵达42%以上。。一大批挂职、兼职干部的加入，，，，，将大大优化团中央机关干部结构，，，，，在数目、质量两个方面都是对团中央事情实力的增强。。

　　四是团中央机关事情运行机制将越发注重直接面向青年。。这次刷新把改变机关运行模式、从机制层面解决脱离青年问题作为重点。。提出建设“8＋4”事情机制，，，，，力争每年50%的干部在机关事情8个月，，，，，在区县团委事情4个月；；；建设“4＋1”事情机制，，，，，在岗干部力争每周在机关事情4天，，，，，在下层单位事情1天；；；建设“1＋100”直接联系青年制度，，，，，每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右差别领域团员青年，，，，，直接服务和指导通俗青年。。同时，，，，，我们将大幅精简聚会、文件、简报，，，，，越发注重运用网络新媒体等手段推动事情、开展活动。。

　　问：这次刷新怎样破解下层薄弱这一共青团恒久保存的难题？？？？？

　　答：增强下层是共青团深化刷新的主要偏向，，，，，我们在机关新设下层组织建设部，，，，，增强对下层组织建设的统筹，，，，，刷新立异下层组织设置，，，，，起劲构建纵横交织的网络化组织系统。。这次刷新，，，，，我们着重围绕下层事情实力和资源缺乏这两个突出问题对症下药。。在事情实力方面，，，，，提出了建设“团干部＋社工＋青年自愿者”事情步队。。团干步队伍实验“减上补下”，，，，，团中央精减机关行政体例，，，，，发动省级团委凭证现真相形适当精简体例充分县级团委和直接服务青年的事情领域，，，，，实现“机关瘦身，，，，，下层扩围”；；；青少年岁务社工步队到2020年将建成20万人规模；；；注册自愿者步队将进一步生长壮大并就近就便加入团的事情和活动。。在事情资源方面，，，，，我们强调推动事情资源向下层倾斜，，，，，在下层打造直接联系服务青少年的阵地依托，，，，，提升服务能力，，，，，流通共青团事情的“最后一公里”，，，，，推动下层团组织与其他群团组织一道形成服务下层群众的“大合唱”。。

　　问：团中央刷新会让通俗青年感受到哪些转变？？？？？

　　答：增强宽大青年的获得感是团中央刷新的起劲偏向。。我们希望，，，，，通过一系列刷新行动实现这样几个目的。。

　　一是让共青团离青年更近。。着眼进一步拉近共青团与宽大青年的距离，，，，，我们将深化和拓展各层级共青团常态化制度化听取和反映青年诉求的“面扑面”系列活动、“走进青年、转变作风、刷新事情”大宣传大调研活动，，，，，推动团干部更多地走进青年、谛听青年、相识青年，，，，，施展好党联系青年的桥梁纽带作用。。我们将继续开展“开放日”活动等团的向导机关经常性开放事情，，，，，从团中央机关最先，，，，，推动各级团的向导机关建设面向青年常态开放的阵地，，，，，让更多青年走进团的机关、相识团的历史、找抵家的感受。。我们已于今年4月启动“网上共青团”建设，，，，，起劲推进“青年之声”网络互动社交平台和“智慧团建”事情，，，，，起劲实现天下团组织网上有门户、有平台、有声音、有活动，，，，，实现天下团员网上有“户口”、有联系、有态度、有体现，，，，，打造形成“团网”深度融合、“团青”充分互动的事情新名堂。。

　　二是让团对青年的服务更实。。服务青年是共青团事情的生命线。。我们将通过刷新进一步提高服务青年和维护青少年正当权益的能力。。我们将集中实力在青少年集中区域建设有形化、身边化服务阵地，，，，，统筹青年中心、青少年宫、青年汇、市民学校、亲青家园等服务平台，，，，，打造联系服务青少年的“共青团门店”。。同时，，，，，大力建设“青年之声”平台，，，，，整合社会实力推进生长、创业、就业、婚恋、康健、心理、维权等线下服务同盟建设，，，，，构建“青年之声”线上平台和“青年之家”线下阵地深度对接的服务系统，，，，，为宽大青年提供共青团Ｏ2Ｏ服务。。

　　三是让团员的模范作用更强。。针对现在团青比例过高、团员在青年中的模范作用不强等问题，，，，，我们提出，，，，，一方面要求严酷控制增量，，，，，制订团员生长妄想，，，，，强化县域统筹，，，，，把总体团青比例控制在合理规模以内。。另一方面要求严酷管好存量，，，，，做好共青团、少先队组织衔接，，，，，严酷入团程序，，，，，增强团员意识教育，，，，，立异团的组织生涯方式，，，，，推动全体团员成为注册自愿者；；；组织指导宽大团员在协调推进“四个周全”战略结构、完成种种急难险重使命中施展好生力军突击队作用。。

　　四是让青年对团的事情更有话语权。。针对目今团的事情中自上而下、自说自唱、自娱自乐等情形一定水平保存，，，，，青年主体职位还没有很好落实等征象，，，，，我们提出，，，，，要让更多青年直接加入团的事情，，，，，组织活动请青年一起设计、安排使命请青年一起加入、表扬先进请青年一起评议，，，，，探索实验青年评议共青团事情制度，，，，，将更多的决议权、评价权交给宽大青年。。

　　问：怎样有序有力推进共青团刷新？？？？？

　　答：习近平总书记对共青团刷新提出了蹄疾步稳、有序有力推进的明确要求。。我们将认真贯彻落实总书记主要指示精神，，，，，全心抓好组织实验，，，，，坚决打好这场硬仗，，，，，向党和青年交上知足答卷。。

　　一是增强组织向导。。团中央书记处已经建设刷新事情向导小组，，，，，建设刷新事情双周聚会机制，，，，，统筹认真刷新方案的组织实验。。现在，，，，，我们正在凭证刷新方案要求，，，，，制订实验细则，，，，，细化使命步伐，，，，，明确责任主体和时间进度，，，，，并抓紧安排和推动青联、学联、少先队刷新。。

　　二是稳妥有序推进。。我们将实时研究刷新推进历程中遇到的新情形新问题，，，，，增强对刷新行动实验的动态治理和效果评估，，，，，对刷新中的主要问题和重大事项，，，，，实时讨教报告，，，，，自动相同协调，，，，，同时做好与中央确定的群团刷新试点单位和地区的衔接事情，，，，，确保刷新事情有序睁开。。

　　三是确保使命落实。。我们将建设完善抓落实的事情机制，，，，，把历程治理和目的治理连系起来，，，，，增强督查督导督办，，，，，起劲做到件件有人管、有人抓、出实效，，，，，以“咬定青山不放松”“一张蓝图绘究竟”的定力和韧劲推进刷新。。

　　四是做好宣传事情。。我们将自动回应社会关切，，，，，做好解读阐释事情，，，，，实时先容最新希望，，，，，使共青团刷新获得宽大青年和社会各界的充分明确和支持，，，，，为深入推进刷新创立优异气氛、形成强盛协力。。

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